首个地方性“十三五”规划出炉:河北年均GDP目标7%

发布时间:2015-11-23    栏目:河北

11月16日,河北省发布《中共河北省委关于制定河北省“十三五”规划的建议》以及关于《建议》的说明。这是首个出炉的地方性“十三五”规划建议。

  据观点地产新媒体查阅,在经济建设方面,《建议》表示,“十三五”时期河北全省的经济发展目标是经济保持中高速,增长速度高于全国平均水平;发展迈入中高端,质量效益提升幅度高于周边地区;生产总值比2010年翻一番以上,城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番以上。此外,全省生产总值年均增长7%左右,到2020年突破4万亿元,一般公共预算收入年均增长8%以上,到2020年力争达到4000亿元。

 

  此外值得关注的是,《建议》提出要打造京津冀协同创新共同体,充分利用京津创新资源,与京津共建一批科技园区、基地和创新服务平台,共建一批成果转化基金,共建一批区域性技术交易市场和产业技术创新联盟,完善区域创新体系,推进区域创新资源互联互通和开放共享。

  河北省长张庆伟在说明中指出,“十三五”时期将是深入推进京津冀协同发展的加速期。“建议稿把京津冀协同发展作为一条主线,在指导思想中充分体现,在基本原则中单写一条,在发展目标中单列一项,在主体内容每一部分中都贯彻了协同发展的要求。”

  值得一提的是,对于河北在京津冀发展中的空间布局,《建议》在明确河北五大功能区的基础上,首次正式公布了河北省内各城市在京津冀中的定位。

  在按照主体功能区、环京津核心功能区、沿海率先发展区、冀中南功能拓展区、冀西北生态涵养区等五个功能区划分的基础上,《意见》对石家庄、唐山、保定、邯郸、张家口、承德、廊坊、秦皇岛、沧州、邢台、衡水等在内的11个地级市,以及定州、辛集等特色功能节点城市,对其发展方向和功能定位做了详细规定。在这些城市中,石家庄、保定、廊坊承担着重要角色。

  此次《意见》也进一步提出要围绕打造京津冀世界级城市群,推进城乡统筹发展。其中不仅包括做大做强区域性中心城市,强化节点城市支撑作用,提升县城建设质量和水平,支持环首都15县建设特色卫星城,推动大中小城市和小城镇协调发展。也包括全面提升设区市发展水平,坚持规划引领和绿色建设理念,调整行政区划,拉大城市框架,优化城市功能,加强城市管理,推动主城区、新城区和产业园区联动发展。

  另外,在新城区规划发展方面,《建议》则指出要统筹新城新区生产、办公、生活、商业等功能区建设,推进功能混合和产城融合,推动产业园区由单一生产功能向城市综合功能转型,成为城市经济发展的重要支撑。同时鼓励企业抱团出海,积极参与境外产业园区、经济特区等园区开发建设,培育一批河北跨国公司,形成参与国际分工的河北方阵。

  在金融方面,《建议》则提出要构建金融服务新体系,加快地方金融机构管理体制机制创新,鼓励社会资本发起设立民营银行和投资公司,推进社会信用体系建设,探索建立“政府+保险+银行”合作机制和县乡村三级金融服务新模式,加快形成多层次、多元化的金融服务格局。同时强力推进直接融资,支持企业在多层次资本市场上市挂牌,扩大股权、债券和票据融资规模,提高直接融资比重。

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